實獲值管理:基礎篇(中)

5.細分、排程工作及配賦資源。管制帳戶經理根據專案主時程及其個人的工作經驗,將所負責產品之細項工作列出。管制帳戶內之細項工作分為兩大類,近程的、確定性高的叫做工作分項(Work Package),遠程的、不確定性高的稱之為規劃分項(Planning Package)。管制帳戶經理將執行細項工作所需資源(人力、物力、機力)配賦至工作分項及規劃分項。

6.撰寫工作分解結構字典。管制帳戶經理須撰寫工作分解結構字典,以說明其管制帳戶之詳細內涵。工作分解結構字典必須包括所有的工作細項及其工作範疇定義、起止時間、配賦資源、實獲值核算法則、允收條件等。實獲值核算法則因工作性質而異,共分為三大類:甲、按工作內容:本類工作的產出是有形的,可客觀評量的,如軟體或硬體;乙、按比例:本類工作的產出與甲類有一定比例關係的,如品質檢驗;丙、按時間:本類工作是必要的,但是其產出是很難量化的,如專案管理或合約管理。甲類的核算法則有:子、二分法:如50 / 50(開工就核發50%的實獲值,完工後再發50%的實獲值),0 / 100(完工後再核發100%的實獲值),本法通常使用於時間在2個月內之工作分項;丑、里程碑法:在工作分項中設定數個里程碑,每個里程碑都設定允收條件及實獲值,當允收條件達成時,即核發所訂實獲值;寅、百分比法:按工作分項之進度比例核發等比例之實獲值;卯、計件法:一開始就訂好每單位產品之實獲值,然後按完工產品件數核發實獲值。乙類的核算法則是直接用甲類所獲實獲值乘上一定的百分比即可,這個百分比則是根據該單位的經驗產生。丙類的核算法則是最簡單的,即時間到了就按時間比例給予實獲值,通常不得超過總預算的20%。

7.計算合約成本─建立成本分解結構。加總所有管制帳戶之預算需求及未分配預算可得績效評量基準(Performance Measurement Baseline),績效評量基準加上管理預備金可得總分配預算(Total Allocated Budget),總分配預算再加上利潤可得合約價款,如圖五示。

8.執行整合基準審查─建立績效評量基準。當合約商完成以上工作時,向發包單位申請執行整合基準審查(Integrated Baseline Review)。根據美國國防部之規定,整合基準審查須在簽約後6個月內執行。整合基準審查之目的為[9]:甲、確保管制帳戶的內容與合約工作分解結構及工作說明書中所訂工作範疇之一致性;乙、評量管制帳戶內細項工作安排之邏輯順序是否允當;丙、評量管制帳戶內細項工作之內容、資源配當、時間安排是否允當;丁、瞭解各工作分項之實獲值評量法是否允當,允收條件是否公正客觀,研判是否以技術之達成度為依據;戊、為兩造專案管理人員建立一個有共同歸屬感之專案管理研討機制;己、查驗時程、性能、成本、風險確實整合。當發包單位同意合約商所提之績效評量基準後,它就成為爾後兩造合約績效評量之依據,非經約定程序不得修改。績效評量基準為一整合時程、性能、成本、風險之整合性績效指標,它所描述的是一條以時間為基礎的工作績效軌跡,也是實獲值管理中最有威力的管理工具,圖六為一範例。

9.計算實獲值及實際成本。根據合約於一定的週期(如每週或每月)核算合約之實獲值及實際使用經費。(圖七為一範例)根據圖七,合約之實獲值管理參數可計算如表一所示。

10. 計算變異及實獲值管理績效指標。將核算出來的實獲值(EV)及實際成本(AC)與計畫值(PV)比較可得時程變異(SV)及成本變異(CV)及其他實獲值管理績效指標如下:[10]

.時程變異

SV=EV-PV 正值為佳

.成本變異

CV=EV-AC 正值為佳

.時程效率

>1為佳

.成本效率

>1為佳

.工作達成率
.預算支用率
.完工所需效率
.預估結案成本

在上式中PI為性能指標,其常用型式如表二所示

<待續...>


參考文獻
[9] Integrated Baseline Review (IBR) Team Handbook, Space and Missile Systems Center,
September 9, 1996.
[10] DSMC Earned Value Management Gold Card,
http://www.dsmc.dsm.mil/educdept/EV_gold_card.htm